南方网:消费公益诉讼如何破题?粤消委会开会

维权曝光 2019-07-29 10:270

消费公益诉讼如何破题?近日,“消费公益诉讼法律研讨会”在广州举行。中国法学会消费者权益保护法研究会会长、《消费者权益保护法》起草人之一何山、中国消费者权益保护法研究会常务理事、中国政法大学教授吴景明,广州市律师协会副会长、省政府决策咨询专家委员会委员邢益强、省法学会律师法研究会会长、省消委会法律顾问朱永平作了主题演讲。

 

 201311日起施行的新修订的民事诉讼法,首次将公益诉讼制度写入法律,20131025日新修改出台的《消费者权益保护法》首次赋予省级以上消协组织提起公益诉讼职能,明确消协组织作为消费公益诉讼的主体。但在中国消费公益诉讼是涉及面广、专业性、系统性强的新事物,中国的消费公益诉讼怎么打?“突破口”在哪里?众专家在研讨会上进行了热烈的讨论,也产生了观点的碰撞。

 

研讨会上,针对哪些侵权行为适合提起公益诉讼的问题,吴景明教授整理了一批适合提起消费公益诉讼的消费侵权类型:马航失联乘客的损害赔偿、手机流量月底强制清零、包装食品分量不足、银行理财产品隐瞒重大风险信息等等。而何山老师则认为,“福喜过期肉事件”就是一个非常好的,发起消费公益诉讼第一枪的典型案例。

 

针对邢益强律师提起的公益诉讼四难(立案难、确定管辖难、取证难和实操难)的问题,吴景明教授引鉴了国外的一些经验,着重介绍了美国集团诉讼相关制度设定。朱永平律师也给出了成立公益诉讼专家库律师团等三个针对性建议。

 

此外,关于公益诉讼第一枪从哪里打响,何山表示,广东是全国先行先试的改革开放前沿地,又是各种消费实践最早发生之地,可以奋勇争先,力争打响全国消费公益诉讼第一枪。与会的省高院、省检察院、省工商局、广州市检察院等职能部门负责人也纷纷表示,将严格依照法律有关规定,支持广东率先启动消费公益诉讼,有力维护广大消费者合法权益。

 

广东省消委会积极回应各方期待,副秘书长杨淑娜表示,新“消法”赋予省级消委会提起消费公益诉讼的主体资格,让广东省消委深感责任重大,但社会各界的支持让消委会有做好公益诉讼工作的信心和底气。

 

据了解,由消协组织举办公开性的公益诉讼研究在全国还是首次。省消委会将认真整理研讨会成果,综合各方意见,加强研究,理出思路,制定措施,争取尽快率先在公益诉讼上有所作为。

 

 


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