消委会“主动出击”应成为常态

维权曝光 2019-07-19 10:420

《商业银行服务价格管理办法》和《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》已实施一年半,然而广东省消委会联合深圳、佛山、东莞市消委会及消费者代表暗访发现,八成银行并未全面落实政策中免收账户管理费和年费的相关规定。

 

有规定,还要有执行,没有执行力,望“梅”止不了“渴”也是白搭。免除客户其中一张银行卡的管理费和年费的政策,客观上存在客户选择问题,如银行方面所言:不少客户在同一家银行拥有多个账户,其中哪个账户申请年费、管理费免费,需客户本人决定。这个解释勉强可以接受。但主观上,却是银行不积极主动执行新规,拖一天多得一天利。银行收费之乱已是冰冻三尺,遭公众诟病也不是一两天的事,要说银行无动于衷也不尽然,只是“挤牙膏”式的反应,让人看不到诚意。今番,消委会又是暗访又是隔空喊话,饶是如此,现状能否有所改变,仍难乐观。

 

与各大银行“拖延症”相比,广东省消委会的高调与积极,倒是颠覆了人们对消委会角色的固有观念,收获了不少“好评”。数天前,因消费者投诉网购平台上一些商家搞“好评有礼”“好评返现”等方式诱导消费者给商家“好评”,广东省消委会出面发函,要求阿里巴巴加强监管、强化教育,坚决全面纠正商家的不当行为。囿于社会组织这一角色定位,消费者委员会没有行政强制力,但他们利用大众媒介,揭露和批评那些损害消费者合法权益的单位和行为,也是一种“曲线救国”的保护。

 

有为才有位,有位才能更有为。消委会能走多远,很大程度上决定于它的作为有多大。除了定期披露案情,发出消费警示,对不听话的“孩子”隔空喊话等偏于被动防御的“常规动作”之外,消委会还可以有一些“自选动作”,主动出击对侵害消费者权益的行为打“攻坚战”,譬如这次广东消委会的暗访。又譬如公益诉讼。一些消费领域普遍的、细微的侵权行为,如手机预置应用软件不可卸载、手机流量月底强制清零、包装食品分量不足、银行理财产品隐瞒重大风险信息等,因被侵害主体分散、维权成本与收益不成比例等原因,处于难以救济状态。公益诉讼被视为解决此类问题之优势策略,在2013年修订的“消费者权益保护法”中亦有体现。

 

但从法律新修到现在,消委会提起的消费民事公益诉讼并不多见。浙江省消保委去年提起的“消费公益诉讼第一案”以法院不予受理而流产。广东省消委会能否有更大作为,在消费者意见集中的领域,打响消费民事公益诉讼“第一枪”?

 

消委会越有作为,消费者越有保障,“高调”的广东省消委会,我撑你。

 


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