运营商提速降费难在哪里

维权曝光 2019-07-18 09:300

  76日,工信部再次督促降网费,年底前实现手机流量和固定宽带单位带宽平均资费水平都同比下降30%

  据悉,这是工信部年内第四次发声。如果加上总理的几次发话,这都赶上“十二道金牌”了。相信三大运营商不太可能故意拖延,然而从实际表现看,确实给人“只闻楼梯响,不见人下来”之感。别的不说,515日三大运营商公布的提速降费方案,如流量费“半夜鸡叫”等,就被批评缺乏诚意。近日,三大运营商降低国际漫游费,声称最大降幅超过90%,实则只是在个别地区,且具有一定约束条件,网友纷纷喊又被坑了。

  看来,个中必有内情。此前,工信部有关负责人称,网速慢、网费高主要是市场供给不足,4G投资还未见效益造成的等等。也有分析把提速降费难归因于电信基础设施建设投资大、周期长等方面。这些原因未必是托词,却难以令人信服。运营商网速提不上去和资费降不下来,存在着紧密关联。网速就是钱,固定宽带的资费与带宽是捆绑在一起的。提网速同时降资费,等于双重割肉,运营商不能不考虑经济效益。害怕失去既得利益,或许才是运营商缺乏提速降费积极性的根本原因。

  当前,运营商普遍面临业绩下滑的局面。三大运营商今年第一季度业绩报告显示,中国电信第一季度营收为814.53亿元,同比下降2.1%;中国联通为743亿元,同比下降5.73%,中国移动为1609亿元,同比增长3.9%;但三大运营商股东应占利润同比分别下降了9%4.47%5.6%,情况不容乐观。

  国内电信行业也在发生结构性变革,传统数据语音通话、短信业务呈大幅下降趋势,4G等移动数据流量等成为重要业务板块。在这种情况下,提速降费对运营商而言等于在其心口上插一把刀,喊疼都来不及,怎么还会有积极性去落实方案。

  垄断性企业总是倾向于坐收渔利,既缺少市场敏感度,又缺乏自我改革的勇气。运营商依赖自身垄断优势攫取市场份额,久而久之就会形成垄断惯性与惰性。既然卖流量可稳赚不赔,运营商又怎么会像总理所说的采取“薄利多销”的手段呢?哪怕愿意主动配合政策,其长期固化的营销思维和运作机制,也会拖住后腿。

  就此而言,提速降费难固然存在一些客观因素,关键还在于运营商的机制与市场不相匹配,造成滞后效应。提速降费是推动国内互联网+发展的重要基础条件,也为公众所期待。现在的问题并不在于运营商有否诚意,而在于如何打破僵局,从机制运作上释放市场力量的倒逼作用。

  换言之,提速降费光靠三令五申还不够,只要创造条件让真正的市场竞争逼上门,那时三大运营商不提高网速、不降低资费也不行。


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