2015年度十大消费新闻影响你的生活

维权曝光 2019-06-11 11:120

2015年已经过去,在这一年中,“消费”得到了前所未有的重视与发展,中国消费者报根据新闻影响力、涉及面、事件性质、关注程度等因素,遴选出2015年度十大消费新闻。

 

1.十八届五中全会决议、十三五规划浓墨重彩绘消费蓝图

 

10月29日,党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,提出:“发挥消费对增长的基础作用,着力扩大居民消费”。11月3日,公布的十三五规划建议也明确:“着力扩大居民消费,引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变,以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。”

 

在随后的一个月里,国务院连续下发多个与鼓励消费相关的政策文件,如《积极发挥新消费引领作用 加快培育形成新供给新动力的指导意见》和《关于加快发展生活性服务业 促进消费结构升级的指导意见》等,这些政策文件涵盖范围广,着眼点不同,但都围绕着扩大消费、鼓励消费、保护消费者权益等方面发力。消费,受到了前所未有的重视,未来发展前景广阔。

 

2.众多涉及消费者权益的法律法规密集实施

 

继2014年新《消法》开始实施后,2015年又有多部涉及消费者权益保护的法律法规开始实施。《广告法》于4月24日修订通过,并于9月1日开始实施;号称“史上最严”的《食品安全法》也于4月24日修订通过,并于10月1日起开始正式实施;1月5日,国家工商行政管理总局公布《侵害消费者权益行为处罚办法》,3月15日起施行;3月10日,《关于完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度切实保护消费者合法权益的意见》发布;《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》也于10月1日起开始实行……这些密集实施的法律法规,都和消费者权益的保护有着密切的关系,也意味着我国消费者权益保护的法网越来越周密。

 

3.全国人大调研新《消法》落实情况

 

全国人大常委会于2015年6月17日正式启动了新《消法》的执法检查工作,执法检查组分成3个小组,于6月中旬至8月,分赴天津市、浙江省等6个省市进行检查。同时,委托河北、山西、重庆等10个省区市人大常委会分别对本行政区域内《消法》的实施情况进行检查。这是2014年3月15日新修订的《消法》实施以来,全国人大常委会首次组织开展消保法执法检查。11月2日下午,《消费者权益保护法》执法检查报告提交全国人大常委会审议。执法检查组建议国务院在2016年年底前出台新《消法》的实施条例,对法律确定的无理由退货、惩罚性赔偿、个人信息保护等重要制度进行细化补充,使之更具有可操作性。

 

4.首例汽车销售欺诈三倍惩罚性赔偿终审判决

 

2015年2月4日,济宁市高新技术产业开发区法院就“消费者刘女士状告安斯达汽车公司销售欺诈”一案审理认定,安斯达公司在向刘女士销售车辆过程中构成销售欺诈。根据新《消法》第五十五条做出“退一赔三”的判决。被告不服,提起上诉。7月2日,山东省济宁市中级人民法院审理认为,上诉人在出售该车辆时隐瞒了该车曾经出售和曾经维修过的事实,给被上诉人造成损失,构成销售欺诈,应当承担欺诈赔偿责任,终审判决驳回上诉,维持原判。这是新《消法》实施以来,第一起因汽车销售欺诈做出的“退一赔三”惩罚性赔偿终审判决。

 

5.上海消保委公益诉讼得到圆满解决

 

7月1日,上海市消保委就手机预装应用软件引发侵权责任纠纷问题,分别将天津三星通信技术有限公司、广东欧珀移动通信有限公司,起诉至上海市第一中级人民法院。请求法院判令被告在其所销售智能手机外包装或说明书中明示手机内预装软件的名称、类型、功能、所占内存,同时请求法院判令被告为其所销售智能手机内所有预装软件提供可直接卸载的途径。7月27日,三星公司正式向公众承诺“允许用户自行卸载预装应用”。10月12日,欧泊公开承诺,新生产机型将减少预装软件数量,增大可卸载软件比例。11月13日,上海市第一中级人民法院裁定,准予上海市消保委撤回对三星、欧珀公司的起诉。这是法院首次对进入司法程序的消费民事公益诉讼作出裁决。

 

6.电商双11再创辉煌

 

2015年的双11,中国电商们再度创造了一场消费盛宴。阿里巴巴旗下的天猫24小时的成交金额达到912亿元,再次刷新网购狂欢节的历史纪录。另一电商巨头京东公布的数据显示,双11当天下单量超过3200万单,在17时就超越去年当日2000万单的成绩,同比增长130%。电商巨头苏宁易购数据显示,今年双11线上线下全网订单量同比增长358%,其中移动端订单量同比增长67%,线下销售同比增长153%。而在电商销售再创新高的同时,实体零售企业也纷纷投入战局,收获颇丰,让双11不再上演电商企业一方唱主角的消费大戏。

 

7.中消协开展近百条旅游线路消费体察活动

 

2015年9月11日至10月7日,中国消费者协会组织开展“国内部分旅游线路体验式调查”活动,派出196名体验员,以普通消费者身份对96条国内旅游线路进行了暗访,为国内旅游市场全面把脉。10月28日,中消协通报了开展“国内部分旅游线路体验式调查”的情况。在实际体验的96条线路中,行程前、行程中和行程后的各个环节均存在不同程度的问题,行程中的问题更为突出,“吃住行游购导”处处有“坑”,74%以上的线路存在较为严重的问题。报告公布后引发社会巨大反响,多地政府部门表态将对旅游线路进行全面整改。

 

8.宽带建设加快,网络提速降费

 

在5月13日召开的国务院常务会议上,确定了加快建设高速宽带网络促进提速降费的措施。5月15日,中国移动、中国电信、中国联通三大运营商同时发布网络提速降费具体方案。10月1日起,三大运营商开始实行套餐内剩余流量当月不清零服务。12月124日,工业信息化部表示,截至10月底,我国固定宽带和移动流量平均资费水平下降幅度已超过50%、39%,完成提速降费年度目标。

 

9.互联网专车进入法制化、规范化轨道

 

10月8日,上海交通委宣布向滴滴快的专车平台发放网络约租车平台经营资格许可,这是国内交通部门首次给互联网专车平台“授牌”。10月10日,交通运输部发布《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》,重点围绕科学定位出租汽车服务、规范“专车”等新业态发展等方面,提出了出租车行业改革思路和重点举措。虽然这两个《办法》引起不小的争议,但也意味着,伴随着争议成长起来的互联网专车服务开始进入规范化、法制化的轨道。

 

10.互联网金融监管政策发布

 

近年来蓬勃发展的互联网金融也在2015年进入法制化、规范化的轨道。7月18日,人民银行等10部门发布了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,网贷P2P终于有规可循,从“游击队”变成“正规军”。7月27日,为规范互联网保险经营行为,促进互联网保险健康规范发展,中国保监会印发了《互联网保险业务监管暂行办法》。12月28日,银监会发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》,同日,央行则正式发布《非银行支付机构网络支付业务管理办法》。两大政策均沿袭了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》的精神,体现了适度监管、分类监管、鼓励创新但同时防范风险的原则,为下一步互联网金融这一新兴业态的规范发展奠定了基础。


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